退伍不褪色 倾情解开“千千结”——记全国模范退役军人刘诏轩

累计为7000余户家庭提供优质便捷的零成本法律服务；

调解重大复杂、疑难信访案件500余起；

为农民工讨薪400余万元；

为当事人挽回经济损失2000余万元；

为人大代表、驻村干部、村两委成员、调解员、法律明白人、网格员、学生等群体公益授课及培训近百次。

这一组组数字“硬头货”的创造者，便是肇源县人民调解中心党支部书记、主任刘诏轩。

作为退役军人，他的身上凸显铮铮铁骨；作为扎根基层的法律工作者，他的身上洋溢着为民情怀。2003年光荣退伍后，他被安置到司法行政系统工作，在多年工作实践的基础上，历经艰辛探索，他自筹资金于2018年6月创立了肇源县人民调解中心，开辟出新时代人民调解工作的新阵地。

尽一责，做群众的“调解员”。多年来，退伍军人的身份赋予刘诏轩另一重使命感，他不但在人民调解中心建立退役军人之家，为退役军人及军属提供法律服务和法律帮助,还担任退役军人权益纠纷人民调解委员会主任，积极维护退役军人权益，为退役军人群体化解纠纷，提供维权服务，在退役军人与安置部门之间架起了连心桥。人民调解中心设立退役军人优待窗口，为军人军属开辟绿色通道，在不动产继承转移登记服务方面，采用远程视频调解手段，让现役军人足不出军营，就能办理调解业务，为其解决后顾之忧安心服役。信访人杨某是安置到肇源县水产局的一名退役军人，因历史原因，没能安置到岗，30年来，他一直进行上访，要求安置工作。刘诏轩先是用和风细雨的方式慢慢解开其心结，再设身处地为其着想，不停奔走为其协调有关部门，最终解决了他的基础诉求，用一颗普通士兵拳拳之心，融化了他心里多年的“坚冰”。历时3个月化解了这起长达30年的退役军人安置信访纠纷，既维护了退役军人尊严，又减轻了政府安置压力。

践一诺，做法律的“捍卫者”。2022年，中国法学会推行首席法律咨询专家制度以后，刘诏轩先后被聘任为市级、省级首席法律咨询专家，并将县人民调解中心13名工作人员全部纳入首席法律咨询专家团队开展工作，服务“四大”领域。2024年7月，刘诏轩入选全国百名优秀首席法律咨询专家。同时，中心结合首席法律咨询专家团队工作需要，组建了15个行业性专业性调委会，在财产继承纠纷、医患纠纷、劳动争议纠纷、刑附民领域纠纷、信访纠纷、行政争议纠纷、校园纠纷、消费纠纷、金融纠纷、不动产转移登记继承等各领域发挥了重要作用。“刘主任，您可帮了我大忙，语言已经表达不出我的感谢，现在我身无长物，仅能负担得起一面锦旗，请您收下。”2022年10月20日，肇源县某种植合作社负责人紧紧握着刘诏轩的手，激动地说道。原来，刘诏轩做为肇源县人民调解中心的负责人，成功牵头调解结案一起涉及120户村民、总金额上亿元的肇源县某种植合作社水稻订单种植合同纠纷案件，收获了广泛好评，该案例被中央广播电视总台采访报道。从事调解工作以来，他累计参与和化解矛盾纠纷3700余起，调解案件标的额超12亿元。

精一行，做百姓的“解忧人”。他忠诚履行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言。作为市人大代表，他经常深入到社区、乡镇村屯，倾听群众呼声，了解群众期盼，听取群众意见和建议。2021年，他聚焦人民群众在办理不动产继承转移登记事项中存在的证明难开、程序繁琐、效率低下等急难愁盼问题，他创新提出了人民调解参与不动产继承转移登记的举措，并联合人民法院、自然资源局，创新打造了不动产继承转移登记“3210”模式，办事群众持《人民调解协议书》，可直接办理产权登记业务，当事人窗口等待排期时间由21天缩短到20分钟。自开展此项业务以来，共成功调解不动产继承案件近千件，涉及不动产市值7.5亿元，为当事人节省办事费用100余万元。此举得到省政府主要领导认可，签批指示全省借鉴学习。

全国模范退役军人、全国模范人民调解员、入选“中国好人”、荣登《人民调解》杂志封面人物、荣获“龙江好人”、大庆市劳动模范、青年“五四”奖章等荣誉。面对接踵而至的各种殊荣，刘诏轩平淡地说：“在化解矛盾纠纷，服务群众的过程中，解开他们心中的‘千千结’，当事人双方脸上露出的满意笑容，才是对我最高的认可”。